martes, agosto 16, 2005

Rodrigo Egaña: Los avances en materia de transparencia en el gobierno del presidente Lagos

Presentación efectuada por Rodrigo Egaña Baraona, subsecretario General de la Presidencia, en el encuentro del "Club de lectores de El Mercurio", realizado el 11.08.2005, en la que se detallan los principales avances legislativos en materia de transparencia del gobierno.-

Moises Sanchez, en Cronologia del Secreto


SANTIAGO, 16 de agosto de 2005, (Cronologia del Secreto).- Una excelente síntesis de los avances de los últimos avances en materia de transparencia y acceso a la información, es la que nos entregó Rodrigo Egaña en su presentación efectuada en "El Mercurio".

En ella queda en evidencia la voluntad política del gobierno en avanzar en esta materia. Sin embargo, estos esfuerzos deben ser mirados sólo como la primera fase de un largo proceso de cambios, pues si bien es cierto el gobierno se ha dirigido a los distintos servicios entregándoles orientaciones en materia de transparencia; no lo es menos que éstas deben concretarse en un cambio conductual y cultural, que redimensione el espacio de lo público y de la participación ciudadana, lo que no va a suceder de inmediato.

Por otra parte, al establecerse en las recientes reformas constitucionales que la calificación de secreto debe ser efectuada por medio de una ley de quorum calificado, restringiendose su procedencia sólo "cuando la publicidad afectare el debido cumplimiento de las funciones de dichos órganos, los derechos de las personas, la seguridad de la nación o el interés nacional", se deja abierto un gran espacio para las definiciones de dichos indeterminados conceptos. Esto último amerita el inicio de un proceso de discusión pública que permita hacer visibles los consensos sociales respecto del nivel de publicidad que queremos, versus el nivel de secreto que es indispensable y necesario para no entorpecer la acción estratégica del país, cuya culminación sea un "código de buenas prácticas" en materia de acceso a la información pública.

De esta manera, podremos dejar sentados los acuerdos básicos que las futuras leyes de secreto y reserva deberían tener en consideración al momento de ser aprobadas.

Moisés Sánchez R.




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