lunes, septiembre 05, 2005

Analizaran desclasificacion de leyes secretas

La Comision de Constitucion del Senado, analizara en su segundo trámite el proyecto de ley que pretende la desclasificacion de las leyes secretas promulgadas entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de marzo de 1990, y que lacanzan a mas de un centenar.

Esto es importante no solamente por el hecho de poder conocer sus contenidos, sino tambien porque en la discusion de este proyecto uno de los temas de mas debate dice relacion con las normas secretas relativas a la defensa y seguridad nacional, y los limites a su publicidad.

Moises Sanchez, en Cronologia del Secreto


Este debate puede ser de tremenda importancia para lograr determinar el alcance que el poder legislativo, en la practica, dara al concepto de "seguridad nacional", el que aparece en la reciente reforma constitucional como una de las causales de restricciones al acceso a la informacion, segun ya comentamos en un articulo anterior. Este no es un tema menor, ya que paises como EE.UU. han adoptado una serie de restricciones a las libertades civiles y normativas ambientales basados en este concepto.


Moises Sanchez

ARTICULO DIARIO DEL SENADO:

"Analizarán desclasificación de leyes secretas promulgadas entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de marzo de 1990"
(Diario Electronico del Senado, 29.08.2005)

Comision de Constitucion estudiara la iniciativa que pretende divulgar mas de un centenar de leyes que permanecen con el caracter de “reservadas”.

La posibilidad de publicar en el Diario Oficial, todos los textos con rango de ley, promulgados en caracter de secretos o reservados durante el periodo comprendido entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de marzo de 1990, abre el proyecto, que inicio su segundo tramite en el Senado y que sera analizado por la Comision de Constitucion.

La iniciativa iniciada en una moción de los diputados Gabriel Ascencio, Jorge Burgos y Rodolfo Seguel establece que de acuerdo a un informe de la Contraloria General de la República, existen 57 leyes, 40 decretos leyes y 28 decretos con fuerza de ley que tienen el caracter de reservados o secretos, en el periodo antes mencionado.

Sin embargo, 33 de estos textos legales se refieren a materias relacionadas directamente a la seguridad del Estado y a la Defensa Nacional por lo que quedaran excluidas del procedimiento de desclasificacion inmediato.

De esta forma, el proyecto no niega la necesaria discreción en temas vinculados con la seguridad exterior del pais, por ello solo las casi 120 leyes de ese periodo, que no se circunscriben a lo establecido en la Constitución deberan desclasificarse.

Este procedimiento contribuira a la transparencia de la actividad legislativa desarrollada en nuestro pais y permitira el acceso a la informacion contenida en las normas en comento por parte de las personas que tengan un interes efectivo en conocerlas, a traves de los organismos encargados de su custodia.

Proyecto de ley

La iniciativa de artículo único establece que las leyes, los decretos leyes y los decretos con fuerza de ley promulgados entre el 11 de septiembre de 1973 y el 10 de marzo de 1990 e individualizados en el proyecto, dejaran de tener el caracter de secretos o reservados a contar de la fecha de publicacion de esta ley.

El Senado, la Camara de Diputados, La Contraloria General de la Republica, la Biblioteca del Congreso Nacional, el Diario Oficial y en general todos los organismos o servicios publicos de la Administracion del Estado que estuvieren en posesion de los textos legales secretos, deberan desclasificarlos y permitir que los interesados tengan acceso a ellos, sin que puedan negarse a exhibirlos en caso alguno.

Asimismo, las restantes leyes y decretos leyes de caracter secreto o reservadas de ese periodo deberan desclasificarse a mas tardar el día 7 de julio de 2014.

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Nota: Se han suprimido intencionalmente los tildes, a fin de evitar problemas de lectura de los caracteres en los distintos navegadores


Ver:

Estado de Tramitación del Proyecto de desclasificacion de Leyes Secretas (Boletin 3307-07)

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