Comisión de Constitucion avalo la publicidad de los actos del Estado

El Presidente del Senado asistió junto al titular de la Cámara de Diputados a la Comisión de Constitución de la Cámara Baja, para presentar las indicaciones al proyecto de reforma a la Ley Orgánica del Congreso (Diario Electronico del Senado).-

Moises Sanchez, en Cronologia del Secreto

SANTIAGO, 18 de octubre de 2005, (Diario Electronico del Senado).- Su respaldo a la tesis del Presidente del Senado, Sergio Romero, entrego la comision de Constitucion de la Camara Alta al dar a conocer el informe solicitado hace unos dias por la Sala en el que señala que "a partir del 26 de agosto de 2005, el Senado no puede celebrar sesiones o parte de sesiones en forma secreta o reservada (...) a menos de que el secreto se encuentre previsto en la propia Constitucion o en una Ley".

En la linea de establecer como regla general la publicidad de los actos del Congreso, el titular de la Camara Alta asistio durante la tarde a la comision de Constitucion de la Camara de Diputados, acompañado por el titular de esa Corporacion, Gabriel Ascencio, quien presento las indicaciones del senador tendientes a adecuar la Ley Organica del Parlamento a las nuevas normas de la Constitucion Politica.

Ambos parlamentarios, que realizaron arduas gestiones para que el Ejecutivo diera suma urgencia a los proyectos de reforma al reglamento del Congreso y del Tribunal Constitucional, reafirmaron su convencimiento de que los actos de los organismos del Estado deben ser abiertos e hicieron un llamado a la que la iniciativa sea tratada con celeridad.

Informe de Constitución

El citado documento emitido por la Comision de Constitución del Senado se conocio hoy en Sala, cumpliendo asi con la resolucion tomada por el pleno de los senadores que en la sesion del 4 de octubre acordo consultar a la citada comision los alcances del nuevo articulo 8º de la Constitucion Politica, que establece que son publicos los actos y resoluciones de los organos del Estado. Esto luego de que el titular de la Camara Alta pusiera el tema en discusion durante el pronunciamiento del Senado en la designacion a la Corte Suprema del ministro Sergio Muñoz, ocasion en la que defendio la tesis de que correspondia definir el tema en sesion abierta, debido a la que Constitucion Politica esta por sobre el reglamento interno de la Corporacion.

En su resolucion, la Comision que preside el senador Alberto Espina, señalo la vigencia del articulo 8º de la Constitución Politicas de la Republica sobre publicidad de los actos y resoluciones de los organos del Estado. Asimismo, sostiene que esta plenamente vigente el articulo 215 del Reglamento del Senado que entrega al Presidente de la Corporacion la facultad de "resolver las cuestiones de interpretacion o aplicacion del Reglamento si, a su juicio exclusivo, tales cuestiones son claras". Y, agrega, que esa facultad incluye la de "resolver sobre la vigencia o derogacion de los preceptos reglamentarios, como efecto de otras normas juridicas de similar o superior rango".

Previamente el tema se analizo en reunion de comites, donde se abordo tambien la formula para pronunciarse sobre la designacion de dos consejeros de la Superintendencia de Casinos propuestos por el Ejecutivo. En la ocasion, el titular del Senado propuso poner el tema en primer punto de la tabla de mañana miercoles y tratarlo en sesion ordinaria.

Cámara de Diputados

Posteriormente, durante la reunion de la Comision de Constitucion de la Camara de Diputados, Romero y Ascencio expusieron sus puntos de vista, explicando la importancia que tiene establecer con premura un modus operandi para encarar los nuevos nombramientos que hay en carpeta en el Senado, que de aqui a enero debe pronunciarse sobre dos miembros del Tribunal Constitucional y, eventualmente, un ministro de la Corte Suprema.

Al respecto, el senador Romero dijo que sería "ideal" que pronto el nueva ley Organica Constitucional del Congreso estuviera en vigor. Con ese objetivo dijo que trabajara mancomunadamente con el titular de la Cámara de Diputados.

"Hemos cumplido una etapa al conseguir la urgencia debida de parte del Ejecutivo, pero para mi era fundamental que la comision de Constitucion comenzara a estudiar el tema y estoy agradecido de su disposicion, ya que se abocaron rapidamente a fijar un cronograma de trabajo".
Sobre los detractores a las votaciones publicas, el Presidente del Senado dijo que respeta todas las posiciones disimiles. "Queremos un debate transparente y publico. Hay materias que naturalmente deben ser de caracter reservado y eso lo resguarda la propia Constitucion, pero -al parecer- aun no es comprendido todos".

Por su parte, el Presidente de la Cámara de Diputados refrendo su apoyo irrestricto a la postura del titular del Senado. "Estoy completamente de acuerdo con el senador Romero en la forma de aplicar la Constitucion. Todos los actos de los organos del Estado son publicos, eso es lo que aprobamos y , por lo tanto, el senador tiene razon en su planteamiento", dijo.

Ir a articulo:

Comision de Constitucion avalo la publicidad de los actos del Estado

Ver Además:

Comision de Constitución concluyo que sesiones y votaciones secretas deben ser publicas tal como lo plantea la nueva Constitucion

--------------------

Nota: se suprimieron tildes de este articulo para evitar problemas de visualizacion en distintos navegadores

Representantes de Transparencia Internacional apoyan fin del secretismo en el Senado

Su irrestricto apoyo a las gestiones emprendidas por el Presidente del Senado, Sergio Romero, para eliminar las votaciones y sesiones públicas de la Corporación, expresaron representantes de Transparencia Internacional. .-

Moises Sanchez, en Cronologia del Secreto

SANTIAGO, 19 de octubre de 2005, (Diario Electronico del Senado).- El Presidente de Chile Transparente, Davor Harasic, y la directora del Departamento de America de Transparencia Internacional, Silke Pfeiffer, se reunieron esta mañana con el titular de la Camara Alta para hacerle entrega del informe 2005 del Indice Mundial de Percepcion de la Corrupcion, dado a conocer el martes y que ubica a Chile en el lugar 21 del ranking que mide el desempeño de 159 paises. Durante el encuentro, realizado en la Presidencia del Senado en Valparaiso, los representantes del organismo internacional expresaron a la maxima autoridad de la Camara Alta su satisfaccion por las gestiones que ha emprendido en aras de terminar con el secretismo en la Corporacion, al defender como regla general la publicidad de sus actos, conforme a los alcances del nuevo artículo 8º de la Constitución Política. Al respecto, Harasic señalo que la mejor manera de que las autoridades rigan el país es mediante la eliminacion de los secretos, en consecuencia, indicp que esta absolutamente a favor de las votaciones publicas. "Esperamos que esta lucha por eliminar el secreto se convierta efectivamente en una norma del Senado, este seria un ejemplo difuminador para todos los poderes del pais", agrego el titular de Chile Transparente.

Ir a articulo:

Representantes de Transparencia Internacional apoyan fin del secretismo en el Senado

--------------------

Nota: se suprimieron tildes de este articulo para evitar problemas de visualizacion en distintos navegadores

Sesiones del Senados seran publicas, salvo las que se refieran a la seguridad nacional

Presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados presentaron indicaciones para adecuar la Ley Orgánica del Parlamento a las nuevas normas constitucionales que ponen fin al secretismo.-

Moises Sanchez, en Cronologia del Secreto

SANTIAGO, 18 de octubre de 2005, (El Mostrador).- El presidente del Senado, Sergio Romero (RN), anunció que todas las sesiones de la rama legislativa que encabeza serán públicas, salvo en las que se traten temas de seguridad nacional, hasta que no se adecue la norma que pone fin al llamado "secretismo".

El anuncio se concretará este miércoles, cuando la cámara alta deba pronunciarse sobre las proposiciones de Ernesto Fontaine Ferreira-Nobriga y Ernesto Livacic Rojas como integrantes del Consejo Resolutivo de la Superintendencia de Casinos de Juegos.

Romero y su par de la Cámara de Diputados, Gabriel Ascencio (DC), asistieron a la Comisión de Constitución de la cámara baja para presentar indicaciones a fin de adecuar la ley Orgánica del Congreso a las nuevas normas constitucionales, sobre la publicidad de todos los actos del Estado. En la oportunidad, ambos parlamentarios, que realizaron gestiones para que el Ejecutivo diera suma urgencia a los proyectos de reforma al reglamento del Congreso y del Tribunal Constitucional, reafirmaron su convencimiento de que los actos de los organismos del Estado deben ser abiertos e hicieron un llamado a la que la iniciativa sea tratada con celeridad.

"Nosotros queremos un camino transparente y público en general. Habrá materias, porque hay ciertas situaciones que no han sido bien comprendidas por algunos que son naturalmente reservadas -los temas de seguridad nacional-, pero la regla general es que todos los debates sean públicos y que las votaciones sean públicas", anunció Romero.

El parlamentario agregó que "habrá casos que están expresados en la propia Constitución referidas a la seguridad nacional, la referida a la seguridad interior del Estado y la que establece los derechos de las personas y eso lo vamos a respetar también. Nosotros no queremos hacer un estriptis de ninguna especie, sino lo que queremos es que las cosas se hagan a la luz del día y no en espacios herméticos".

Romero dijo que sería "ideal" que pronto la nueva ley Orgánica Constitucional del Congreso estuviera en vigor, pero que por lo pronto se requiere contar con un "modus operandi" que permita enfrenar los nuevos nombramientos, y que no se repita lo que ocurrió con el caso del juez Sergio Muñoz, cuando se votó su llegada a la Corte Suprema. Al respecto, recordó que mañana, miércoles, el Senado debe pronunciarse sobre los integrantes el Consejo de la Superintendencia de Casinos, y que entre diciembre y enero próximos deberá hacerlo sobre dos miembros del Tribunal Constitucional y probablemente uno de la Suprema.

Sobre las críticas a su postura, Romero señaló que "respeto las opiniones que puede tener cada quien respecto de como se interpretan los reglamentos y como se interpretan las situaciones". "Hoy hemos cumplido una etapa para que el proyecto se ponga en tabla, el hecho de que ahora el gobierno bajen y suban las urgencias, dependiendo de un cronograma, está fuera de nuestras manos. Lo importante es que ya se cumplió, puesto que la Comisión de Constitución ya tomó conocimiento e inició el trabajo", agregó.

Ascencio respalda postura

En tanto, el titular de la Cámara de Diputados, comentó que la idea fundamental es avanzar en el principio de transparencia con sesiones y votaciones públicas. "Todos los actos y procedimientos de los órganos del Estado son públicos y esa es la regla general y eso es lo que aprobamos en la Constitución que promulgamos", señaló. "Tenemos que adecuar en forma urgente la ley orgánica para que se establezcan los procedimientos con respecto de la excepciones que ya se han señalado, cuando hay derechos de las personas involucrados, referido a temas de seguridad nacional y otros", agregó.

Asimismo, el diputado DC destacó el hecho de que por primera vez los presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados asistieran a una comisión, para darle la importancia que "tiene la necesidad de adecuar la Ley Orgánica del Congreso Nacional a la Constitución que recién aprobamos".

Informe respaldó tesis de Romero

En tanto, la comisión de Constitución del Senado validó la tesis de que a partir del 26 de agosto pasado todos los actos del Estado son de carácter público, con lo que ninguna rama legislativa podrá celebrar sesiones secretas o reservadas, a menos que lo establezca la ley.

El citado documento emitido por la Comisión de Constitución del Senado se conoció hoy en Sala, cumpliendo así con la resolución tomada por el pleno de los senadores que en la sesión del 4 de octubre acordó consultar a la citada comisión los alcances del nuevo artículo 8º de la Constitución Política, que establece que son públicos los actos y resoluciones de los órganos del Estado. Esto luego de que el titular de la Cámara Alta pusiera el tema en discusión durante el pronunciamiento del Senado en la designación a la Corte Suprema del ministro Sergio Muñoz, ocasión en la que defendió la tesis de que correspondía definir el tema en sesión abierta, debido a la que Constitución Política está por sobre el reglamento interno de la Corporación.

En su resolución, la Comisión que preside el senador Alberto Espina, señaló la vigencia del artículo 8º de la Constitución Políticas de la República sobre publicidad de los actos y resoluciones de los órganos del Estado Asimismo, sostiene que está plenamente vigente el artículo 215 del Reglamento del Senado que entrega al Presidente de la Corporación la facultad de "resolver las cuestiones de interpretación o aplicación del Reglamento si, a su juicio exclusivo, tales cuestiones son claras". Y, agrega, que esa facultad incluye la de "resolver sobre la vigencia o derogación de los preceptos reglamentarios, como efecto de otras normas jurídicas de similar o superior rango".

Previamente el tema se analizó en reunión de comités, donde se abordó también la fórmula para pronunciarse sobre la designación de dos consejeros de la Superintendencia de Casinos propuestos por el Ejecutivo. En la ocasión, el titular del Senado propuso poner el tema en primer punto de la tabla de mañana miércoles y tratarlo en sesión ordinaria.

Ir a articulo:

Romero confirma que todas las sesiones del Senado serán públicas

--------------------

Nota: se suprimieron tildes de este articulo para evitar problemas de visualizacion en distintos navegadores

Secretismo: Zaldivar discrepa de Comision

Senador DC y ex presidente del Senado dice que hay materias que, por su característica, se deben tratar con reserva (El Mercurio).-

Moises Sanchez, en Cronologia del Secreto

SANTIAGO, 18 de octubre de 2005, (El Mercurio).- Cuando esta tarde la sala del Senado conozca el informe que se encargo a la Comision de Constitucion, Legislacion y Justicia sobre la eliminacion de las sesiones y votaciones secretas, se reactivara el debate que hace un par de semanas encendio los animos cuando el presidente de la corporacion, Sergio Romero, intento declarar publica la ratificacion del juez Sergio Muñoz como ministro de la Corte Suprema.

La Comision de Constitucion, que preside Alberto Espina (RN), concluyo que las sesiones tienen que ser publicas, porque el articulo octavo nuevo de la Constitucion mandata que todos los actos y resoluciones de los organos del Estado tienen tal caracter. Según el organismo especializado del Senado, eso tiene que regir de inmediato en la corporacion legislativa, porque un reglamento -que es el que determina el funcionamiento del Congreso- no puede estar por encima de la Carta Fundamental y porque una norma de rango inferior no puede primar frente a una superior.

La conclusion de la Comision de Constitucion respalda la tesis sustentada por Romero, que hace dos semanas fue rechazada con particular fuerza por la DC. El senador Andrés Zaldívar (DC) señaló ayer que discrepa de la interpretacion de dicha comision, porque hay materias que por su naturaleza el Senado necesariamente tiene que tratar con reserva y que el Congreso debera debatir cuando modifique su ley organica constitucional. Dijo que es errado considerar que este tipo de situaciones se resuelven in actu, por el simple hecho de haber sido promulgadas las reformas constitucionales, porque si esa misma estrictez se aplica a todos los organos del Estado -como lo dispone el articulo octavo de la Constitución- la Cancilleria y el Ministerio de Defensa tambien tendrian que abrir todos sus archivos secretos y darlos a conocer de inmediato, no obstante contener materias de seguridad nacional. Planteó que lo que esta pidiendo es prudencia. "Soy partidario de toda la publicidad y de toda la transparencia que sea necesaria, pero no podemos caer en la cosa simplista. La norma general es que todo sea publico y que no haya nada secreto, pero hay cosas que por su naturaleza tienen que mantenerse en reserva y eso se regula a traves de una ley orgánica constitucional". Señaló que cuando se definan las materias que el Senado tiene que mantener secretas, debiera debatirse el nombramiento de los ministros de la Corte Suprema. "Se ha dicho que es importante que se sepa como los senadores votan por un supremo, pero tambien es valido el riesgo de que esa publicidad pueda crear un cierto compromiso".

El presidente del Senado, Sergio Romero (RN), señalo que su interpretacion sobre el termino inmediato de las sesiones y votaciones secretas ha quedado confirmada con el informe de la Comision de Constitucion. Dijo que le llama la atencion que quienes en esa ocasion pidieron un pronunciamiento de esa instancia especializada ahora no quieran aceptarlo. Frente a la situacion que enfrentara esta semana, debido a que el Gobierno pidio ratificar el nombramiento de dos consejeros de la Superintendencia de Casinos, Romero señalo que insistira en que se haga en sesion publica, tal como lo interpretó la Comisión de Constitución.

HERNÁN CISTERNAS


Ir a articulo:

Secretismo: Zaldivar discrepa de Comision

--------------------

Nota: se suprimieron tildes de este articulo para evitar problemas de visualizacion en distintos navegadores

Secretismo del Senado revive la polemica

Ratificación de consejeros de Superintendencia de Casinos obligara a una definicion de los legisladores. Informe de la Comision de Constitucion respalda tesis de las sesiones publicas (El Mercurio).-

Moises Sanchez, en Cronologia del Secreto

SANTIAGO, 18 de octubre de 2005, (El Mercurio).- El Senado vuelve a enfrentarse durante la presente semana con posiciones contrapuestas sobre la eliminacion o mantencion de las sesiones y votaciones secreta en la Cámara Alta.Mientras el presidente de la corporacion, Sergio Romero, sostiene que estas quedaron suprimidas in actum, desde el instante en que fueron promulgadas y entraron en vigencia las ultimas reformas a la Constitucion, el senador democrata cristiano Andres Zaldivar postula que en forma previa tiene que modificarse la ley organica del Congreso. El nuevo articulo octavo de la Constitucion mandata que todas las decisiones de los organismos del Estado tienen caracter publico, asi como sus fundamentos.

La discusion se reactiva debido a que el Senado tiene que ratificar esta semana la designacion de dos consejeros de la Superintendencia de Casinos propuestos por el Ejecutivo. Sergio Romero pretende que la sesion sea publica, tal como lo intento para la promocion del juez Sergio Muñoz a la Corte Suprema.A la vez, habra debate cuando se conozca esta tarde un informe de la Comision de Constitucion que valida la tesis de Romero.

Ir a articulo:

Secretismo del Senado revive la polemica

--------------------

Nota: se suprimieron tildes de este articulo para evitar problemas de visualizacion en distintos navegadores